Информация о проведении совместных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) министерством тарифной политики Красноярского края

26.12.2019

Информация о проведении совместных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) министерством тарифной политики Красноярского края

26.12.2019                                                                                                                                                                  г. Красноярск

1. Доклад консультанта отдела правовой экспертизы и административной практики министерства тарифной политики Красноярского края (далее – Министерство) Кочкиной О.С. по вопросу организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

Организации и проведения мероприятий, направленных 
на профилактику нарушений обязательных требований 
в 2019 году

В соответствии со ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы государственного контроля (надзора) осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений. 

Приказом Министерства от 29.12.2018 № 59-о утверждена программа профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год (далее – Программа).
В соответствии с утвержденной Программой в 2019 году проводились следующие мероприятия:

1. На официальном сайте Министерства www.mtpkrskstate.ru в разделе «Государственный контроль (надзор)» (далее – официальный сайт Министерства), в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края (далее – РЭК) от 25.05.2018 № 28-о, размещены и поддерживаются в актуальном состоянии перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора) для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) (далее – перечни) и поддерживаются в актуальном состоянии.
Последняя актуализация перечней осуществлена Министерством на дату 17.12.2019.

2. Министерством утвержден план-график проведения ежеквартальных публичных мероприятий на 2019 год по обсуждению результатов правоприменительной практики по региональному государственному контролю (надзору) в сфере регулируемых цен (тарифов) (далее – план-график).
В соответствии с утвержденным планом-графиком Министерством проведены ежеквартальные публичные мероприятия 31.07.2019, 01.10.2019 и 25.12.2019 совместно со службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. 
Информация о проведении публичных мероприятий размещена на официальном сайте Министерства.

3. Министерством разработано руководство по соблюдению обязательных требований по видам регионального государственного контроля (надзора) и размещено на официальном сайте Министерства.

4. На официальном сайте Министерства, в соответствии с приказом РЭК от 02.07.2018 № 33-о, размещены и поддерживаются в актуальном состоянии реестры подконтрольных субъектов и истории их проверок по каждому виду регионального государственного контроля (надзора) (далее – реестры). 
Актуализация Реестров осуществлена в срок до 01.09.2019. 

5. В рамках проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, Министерством осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования информационных писем по соблюдению обязательных требований. На официальном сайте Министерства размещены информационные письма: 

- «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»;
- «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»; 
- «О стандартах раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами»;
- «О стандартах раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии». 

6. Проводится обобщение практики осуществления Министерством в соответствующей сфере деятельности регионального государственного контроля (надзора). На официальном сайте Министерства размещена «Информация об осуществлении государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в области (сфере) электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярского края 
в 2018 году».

7. Министерством проведены мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в соответствии с приказами Министерства от 17.06.2019 № 67-о, от 17.06.2019 № 68-о. По результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями Министерством выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов).

2. Доклад заместителя начальника отдела контроля за использованием межбюджетных трансфертов службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Майбородовой О.А. по вопросу организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

Организации и проведения мероприятий, 
направленных на профилактику нарушений 
обязательных требований в 2019 году

В соответствии с утвержденной Программой профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год (приказ службы от 17.12.2018 № 258п) (далее – Программа профилактики) службой проводится размещение на сайте службы (обновление):
перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов; 
информации для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований в форме проведения разъяснительной работы;
в случае изменения обязательных требований подготовка: комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие;
рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений за 2019 год.

В 2019 году службой подготовлены и размещены на сайте комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а именно, изменения в сфере государственного контроля (надзора) за соблюдением розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).

В 2019 году в целях проведения мероприятий по профилактике обязательных требований, руководствуясь частью 5 статьи 8.2 Закона № 294-ФЗ, в адрес одного индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, службой направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

На 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов Программа профилактики утверждена приказом службы от 20.12.2019 № 267п.

В целях надлежащего осуществления регионального государственного контроля (надзора) и соблюдения требований действующего законодательства необходимо продолжать работу по проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

Возврат к списку


Важные ссылки