О приеме документов на установление тарифов на услуги по водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод в 2020 году.

Предложения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения тарифов (в том числе на услуги по подвозу воды) методом экономически обоснованных затрат, методом индексации (с 2021 года), методом аналогов, в соответствии с Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (далее - Правила регулирования), предоставляются в министерство тарифной политики Красноярского края в срок с 20 апреля до 01 мая 2020 года.

Сроки предоставления документов и материалов по корректировке тарифов, установленных на 2021 год методом индексации, продляются до 01 сентября 2020 года.

Предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов, в том числе по отдельным, регулируемым видам деятельности (далее - заявление об установлении тарифов), и необходимых обосновывающих материалов, указанных в пункте 17 Правил регулирования. В форме 2 Бухгалтерского баланса «Отчет о прибыли и убытках» показатели необходимо представить в по видам деятельности.

Обязательным требованием является предоставление копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное основание для владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности, зарегистрированных в установленном действующим законодательством порядке.

По инициативе регулируемой организации, помимо указанных в пункте 17 Правил регулирования документов и материалов, могут быть представлены иные документы и материалы, которые, по ее мнению, имеют существенное значение для установления тарифов.

Перечень документов и формы (в том числе форма заявления об установлении тарифов), предоставляемых в министерство тарифной политики для установления тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, очистки стоков методом экономически обоснованных расходов, методом индексации, методом сравнения аналогов, корректировке тарифов размещены на официальном сайте министерства.

Метод сравнения аналогов применяется при установлении тарифов на транспортировку холодной воды (сточных вод) в отношении регулируемой организации, осуществляющей указанный вид регулируемой деятельности в зоне деятельности гарантирующей организации, если протяженность сетей холодного водоснабжения (водоотведения), эксплуатируемых этой регулируемой организацией, не превышает 10 километров в централизованной системе холодного водоснабжения (водоотведения).

Заявление об установлении тарифов подписывается руководителем организации, скрепляется печатью и содержит опись прилагаемых к нему документов и материалов и может быть направлено электронной почтой на адрес krrec@mail.ru при условии предварительного согласования с уполномоченным по делу о направлении такого письма. В рамках реализации мер, направленных на профилактику распространения коронавирусной инфекции, введен специальный режим посещения Министерства, ограничивающий личный прием граждан и представителей регулируемых организаций, в связи с чем передача тарифных дел осуществляется только по предварительному согласованию.

Все предоставляемые расчеты и пояснительные записки подписываются руководителем организации (экономистом - при наличии подписи руководителя), либо лицом, которому в соответствии с доверенностью предоставлено такое право. Копии документов заверяются в установленном законодательством порядке.

Если в ходе анализа представленных регулируемыми организациями предложений об установлении тарифов возникнет необходимость уточнения предложения об установлении тарифов органом регулирования тарифов будут запрошены дополнительные сведения. Срок представления таких сведений определяется органом регулирования тарифов. Сведения, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

Кроме вышеуказанных сведений просим представить решение органа местного самоуправления о наделении Вашей организации статусом гарантирующей организации (при наличии статуса) с указанием территориальных границ действия такого статуса. Отсутствие в тарифном деле такого решения будет расцениваться как отсутствие у Вашей организации статуса гарантирующей организации.

Для гарантирующих организаций, в зоне деятельности которых имеются организации, осуществляющие транспортировку холодной воды, транспортировку сточных вод, тарифы для которых устанавливаются с применением метода сравнения аналогов, необходимо представить расчет размера удельных текущих расходов гарантирующей организации на транспортировку холодной воды и (или) транспортировку сточных вод.

Также, в обязательном порядке необходимо представить актуализированные схемы водоснабжения и водоотведения, утвержденные органом местного самоуправления, в соответствии с требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» (с уточнением организации, оказывающей услуги водоснабжения и водоотведения, объемов реализации услуг и пр.).

При установлении тарифов методом индексации тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения будут устанавливаться сроком на 5 лет (при установлении впервые указанных тарифов - на срок 3 года). При этом необходимо учитывать тот факт, что затраты, включаемые в операционные расходы в течение долгосрочного периода регулирования изменяются на индекс потребительских цен и индекс эффективности операционных расходов. Указанная информация должна учитываться при разработке плана капитального ремонта, затраты на реализацию которого включаются в операционные расходы. Расходы на капитальный ремонт объектов системы водоснабжения и водоотведения должны быть подтверждены сметными расчетами на первый год долгосрочного периода регулирования с по следующим представлением сметных расчетов при корректировке тарифов.

Также обращаем Ваше внимание, что экономическая обоснованность расходов на амортизацию (при любом методе регулирования) должна быть подтверждена карточками учета основных средств. Экономическая обоснованность расходов на арендную плату, лизинговые платежи, концессионную плату (при любом методе регулирования) должна быть подтверждена в соответствии с п. 44 Основ ценообразования.

Предложение о корректировке тарифов должно содержать обосновывающие документы, подтверждающие величину корректировки, в соответствии с разделом VII Методических указаний.

В случае непредставления предложения по корректировке тарифов на 2021 год, а также при непредставлении тарифного дела на очередной период регулирования (установление тарифов по имеющимся данным), в обязательном порядке в орган регулирования направляются:

1. отчетная калькуляция за 2019 год;

2. баланс водоснабжения и водоотведения на основе фактических показателей за 2019 год;

3. статистическая отчетность по формам 2-ТП «Водхоз», 1- водопровод, 1-канализация за 3 предыдущих периода регулирования, П4 «Сведения о численности и заработной плате работников»;

4. бухгалтерская отчетность. Форма 2 Бухгалтерского баланса «Отчет о прибыли и убытках» предоставляется в разрезе видов деятельности;

5. акты выполненных работ по капитальному ремонту;

6. другие документы, подтверждающие фактические затраты и величину корректировки необходимой валовой выручки.

Кроме этого, напоминаем:

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» регулируемая организация в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения, водоотведения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, раскрывает путем опубликования на официальном сайте в информационно¬телекоммуникационной сети «Интернет» органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов информацию, предусмотренную пунктами 25, 26, 46, 47 указанного постановления.