Протокол рабочего совещания по результатам осуществления мероприятий антимонопольного комплаенса в 2024 году
Протокол рабочего совещания по результатам осуществления мероприятий антимонопольного комплаенса в 2024 году
ПРОТОКОЛ
рабочего совещания по результатам осуществления мероприятий антимонопольного комплаенса в 2024 году
г. Красноярск 15:30 20.12.2024
В соответствии с подпунктом «в» пункта 4.4 Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в министерстве тарифной политики Красноярского края (далее – Министерство), утвержденного приказом Министерства от 31.01.2019 № 9-о, Министерством проведено рабочее совещание с представителем антимонопольного органа (Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю).
По результатам совещания определены следующие результаты работы Министерства в части организации и функционирования в Министерстве системы антимонопольного комплаенса в 2024 году.
Приказом Министерства от 31.01.2019 № 9-о «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в министерстве тарифной политики Красноярского края», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2258-р «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства», утверждено Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в министерстве тарифной политики Красноярского края (далее – Положение).
Руководствуясь вышеуказанными документами, разработан и утвержден приказом Министерства от 24.04.2019 № 51-о План мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2019-2024 годы (далее – План).
Ниже отражены отчетные данные по мероприятиям антимонопольного комплаенса, осуществленным Министерством в 2024 году согласно утвержденному Плану:
№ п/п |
Планируемые мероприятия |
Описание действий по исполнению мероприятий |
1. |
Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в
деятельности Министерства |
1.
Собраны сведения в структурных подразделениях Министерства о наличии
нарушений антимонопольного законодательства 2. В результате проведенного анализа нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Министерства за 2021-2023 годы выявлено 2 существенных нарушения антимонопольного законодательства: 2.1. Нарушение ценообразования в сфере
электроэнергетики (дело ФАС России 2.2. Нарушение стандартов раскрытия информации
(общие вопросы) (дело ФАС России По результатам выявленных нарушений был принят приказ Министерства от 26.11.2021 № 217-о, увеличивший срок заблаговременной подготовки большинства документов Министерства, требующих проведения экспертизы на соответствие антимонопольному законодательству и (или) требующих публикации или размещению, в том числе в соответствии со стандартами раскрытия информации. 2.3. В 2024 году выявлено 1 существенное нарушение антимонопольного законодательства сотрудниками Министерства – нарушение ценообразования в сфере теплоснабжения (дело ФАС России № 31/04/14.6-100/2024). По результатам выявленного нарушения был
усилен контроль по соответствующим вопросам Также в целом по Министерству были усилены
процедуры превентивного реагирования
|
2. |
Анализ нормативных правовых актов Министерства, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности |
1. Разработан и размещен на официальном
сайте Министерства www.mtpkrskstate.ru перечень нормативных правовых актов
Министерства 2. На официальном сайте Министерства www.mtpkrskstate.ru размещено уведомление 3. Замечания и предложения от организаций
|
3. |
Анализ проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых министерством |
1. На официальном сайте Министерства www.mtpkrskstate.ru и (или) на
«Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края»
www.zakon.krskstate.ru 2. Замечания и предложения от организаций 3. При анализе проектов нормативных
правовых актов Министерства в рамках правовой экспертизы, проводимой
нормативно-правовым отделом Министерства (отделом правовой экспертизы
|
4. |
Проведение мониторинга и анализа практики применения Министерством антимонопольного законодательства при реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности
|
1. В соответствии с
подпунктом «в» пункта 4.4 Положения 20 декабря 2024 года Министерством
проведено рабочее совещание с представителями антимонопольного органа
(Управления Федеральной антимонопольной службы |
5. |
Выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства |
1.
Собрана информация об имеющихся 2. Проведена работа по оценке рисков нарушения антимонопольного законодательства. 3. На основе проведенной оценки рисков составлено описание рисков нарушения антимонопольного законодательства (карта комплаенс-рисков). Карта комплаенс-рисков утверждена приказом Министерства от 24.04.2019 № 51-о. Документ актуализирован.
|
6. |
Разработка плана мероприятий («дорожной карты») по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства |
1. Произведен анализ карты рисков нарушения антимонопольного законодательства. 2. На основании проведенного анализа составлен перечень мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства. 3. План мероприятий по снижению рисков нарушения
антимонопольного законодательства
|
7. |
Составление ежегодного отчета о результатах осуществления мероприятий антимонопольного комплаенса
|
1. Проведен анализ выполненных мероприятий антимонопольного комплаенса по пунктам 2-5 Плана. 2. Данные по исполнению пунктов 2-5 Плана отражены в ежегодном отчете. |
8. |
Проведение оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса |
1. Разработан и
утвержден приказом Министерства от 31.01.2019 № 9-о Порядок 2. Руководствуясь
приказом Федеральной антимонопольной службы от 05.02.2019 № 133/19
|
Участники совещания по итогам рассмотрения результатов вышеуказанных мероприятий отметили факт системного функционирования механизма антимонопольного комплаенса в Министерстве в соответствии
со статьей 9.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», направленного на предотвращение абсолютного большинства возможных нарушений антимонопольного законодательства, а также системную работу над выявленными правонарушениями для минимизации
и предотвращения подобных нарушений в будущем.
Начальник отдела правовой экспертизы
и административной практики
министерства тарифной политики
Красноярского края М.М. Калмыкова
Заместитель начальника отдела
правовой экспертизы
и административной практики
министерства тарифной политики
Красноярского края Д.Ф. Якоби
Начальник отдела информатизации
и контроля рекламы
Управления Федеральной
антимонопольной службы
по Красноярскому краю Ю.Н. Миклашевская
Файл: Загрузить