Информационное письмо
Информационное письмо
О порядке ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
О порядке ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
и единой системы классификации таких затрат
Министерство тарифной политики Красноярского края информирует о следующем.
Действующий приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат» утрачивает силу с 1 января 2023 года в связи с изданием приказа Минстроя России от 29.07.2022 № 623/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат» (далее – Порядок).
Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что регулируемые организации, осуществляющие деятельность в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны вести раздельный учет расходов по следующим технологическим процессам, в составе видов деятельности холодного водоснабжения и водоотведения:
1) холодное водоснабжение:
забор воды и водоподготовка;
транспортировка воды, включая распределение воды;
транспортировка воды, включая распределение воды, осуществляемая гарантирующей организацией (только в части текущих расходов гарантирующей организации на транспортировку воды);
сбытовая деятельность;
2) водоотведение:
очистка сточных вод;
прием и транспортировка сточных вод;
транспортировка сточных вод, осуществляемая гарантирующей организацией (только в части текущих расходов гарантирующей организации на транспортировку сточных вод);
обращение с осадком сточных вод;
сбытовая деятельность.
Пунктами 6 - 8 Порядка определены особенности ведения раздельного учета:
расходов, отнесенных на транспортировку холодной воды;
расходов, отнесенных на забор воды и водоподготовку;
расходов, отнесенных на транспортировку сточных вод;
расходов, отнесенных на очистку сточных вод;
расходов, отнесенных на обращение с осадком сточных вод;
расходов, отнесенных на сбытовую деятельность.
В соответствии с пунктом 5 Порядка регулируемые организации обязаны вести раздельный учет расходов, понесенных за счет доходов от платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, целевым образом направленных на мероприятия, предусмотренные пунктом 26(1) Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее - Основы ценообразования).
Регулируемые организации обязаны вести раздельный учет расходов, понесенных за счет субсидий, полученных в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг, необходимых для осуществления регулируемых видов деятельности, за исключением субсидий, полученных регулируемой организацией на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных цен (тарифов).
В соответствии с пунктом 9 Порядка распределение косвенных расходов, за исключением общехозяйственных и административных (управленческих) расходов, между регулируемыми видами деятельности и технологическими процессами производится с применением следующих методов в соответствии с учетной политикой регулируемой организации, в том числе:
- пропорционально прямым расходам;
- пропорционально физическому объему продукции (работ, услуг), в том числе внутрипроизводственному;
- пропорционально прямым расходам на оплату труда;
- пропорционально трудозатратам.
Распределение косвенных общехозяйственных и административных (управленческих) расходов между регулируемыми видами деятельности производится с применением следующих методов в соответствии с учетной политикой регулируемой организации, в том числе:
- пропорционально накопленным расходам;
- пропорционально прямым расходам на оплату труда;
- пропорционально выручке.
Ведение раздельного учета осуществляется в соответствии с Порядком на основании данных бухгалтерского учета регулируемой организации, формируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, с применением синтетических и (или) аналитических счетов (субсчетов) и (или) субконто и (или) иных аналитических признаков, позволяющих производить группировки расходов в соответствии с требованиями Основ ценообразования и Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э (далее - Методические указания).
Данные, полученные с применением раздельного учета, должны обеспечивать возможность заполнения форм, соответствующих приложениям к Методическим указаниям.
Классификация затрат организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением подключения (технологического присоединения), приведена в приложении № 1 к Порядку.
Классификация расходов регулируемых организаций, понесенных за счет доходов от платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и (или) платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, целевым образом направленных на мероприятия, предусмотренные пунктом 26(1) Основ ценообразования, приведена в приложении № 2 к Порядку.
Обращаем Ваше внимание на следующее.
При применении долгосрочных тарифов, устанавливаемых на срок не менее 5 лет (при первом применении долгосрочных тарифов - на срок не менее 3 лет), регулируемая организация обязана также осуществлять учет расходов (затрат) по статьям операционных расходов и неподконтрольных расходов в соответствии с Основами ценообразования, Методическими указаниями и приложением № 1 к Порядку. Для целей установления регулируемых тарифов расходы, подтвержденные данными раздельного учета, учитываются в экономически обоснованном размере (пункт 16 Порядка).
Данные раздельного учета затрат, представляемые регулируемыми организациями в органы регулирования тарифов для установления тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, должны обеспечивать раскрытие информации о расходах, связанных с подключением (технологическим присоединением). Состав расходов, входящих в соответствующую статью, определяется в соответствии с приложением № 8 Методических указаний (пункт 17 Порядка).