Online-обучение, повышение квалификации (16 часов)
Online-обучение, повышение квалификации (16 часов)
НОВЫЕ ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ В 2026 ГОДУ:
ОБЯЗАННОСТИ РЕГОПЕРАТОРОВ, ОРГАНИЗАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ МЕСТ НАКОПЛЕНИЯ,
КОММЕРЧЕСКИЙ УЧЕТ, ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ПРАКТИКА РАСЧЕТА
ПРЕПОДАВАТЕЛИ ОБУЧЕНИЯ
БЕСЕДИНА Светлана Владимировна – заместитель генерального директора Института экономики жилищно-коммунального хозяйства, судебный экспертПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ
Новые требования нормативно-правовых актов и их влияние на работу участников рынка обращения с отходами, в том числе: особенности регулирования обращения с ТКО на труднодоступных территориях с 01.01.2025, требования к перегрузочным станциям, к утилизации ТКО путем производства искусственных грунтов из органической части твердых коммунальных отходов. Порядок реализации вторичных ресурсов полученных на объектах по обработке ТКО. Перспективы работы со строительными отходами (законопроект № 784334-8).
Практика работы региональных операторов с медотходами с 01.07.2025 (ФЗ от 08.08.2024 N 306-ФЗ). Условия заключения договоров с медицинскими организациями. Ответственность за состав отходов класса «А» и порядок их соотнесения с ТКО. Отсутствие паспортов и другие основания для отказа в вывозе медицинских отходов.
Изменение правил организации и содержания мест (площадок) накопления ТКО, права и обязанности регионального оператора, субъекта РФ, органов местного самоуправления и управляющих организаций. Источники финансирования организации и содержания мест (площадок) накопления. Уборка строительного и крупногабаритного мусора. Требования Правил благоустройства территорий поселений и городских округов в части организации обращения с ТКО, влияющих на деятельность региональных операторов. Новые правила обращения с ТКО С 01.09.2025 (ПП РФ № 293 от 07.03.2025) в части мест погрузки, контейнеров для раздельного накопления, применения фандоматов.
Новые обязанности региональных операторов при погрузке, транспортировке и утилизации ТКО. Новые основания для лишения статуса регионального оператора.
Коммерческий учет ТКО в 2026 году: применение нормативов накопления, расчеты по факту, определение и применение плотности ТКО, формулы «перевода» из массы в объем.
Договорные отношения и практика расчета в сфере обращения с ТКО: Выбор операторов по транспортированию ТКО: планируемые изменения в процедурах торгов, новое в формировании лотов и новый порядок согласования НЦМК с регулятором. Новое в последствиях признания аукциона несостоявшимся. Специфика торгов с участием субъектов МСП. Критерии невыгодной закупочной документации. Условия, при которых проведение торгов необязательно. Новый типовой договор с потребителями и требования к его заключению и реализации. Ответственность за состав ТКО с 01.09.2025. Практика расчетов с юридическими лицами, в том числе СНТ, изменение условий договоров. Согласование количества контейнеров и периодичности вывоза. Особенности расчетов с юрлицами с учетом периодичности вывоза, в том числе по заявке. Расчеты по факту и нормативам накопления. Порядок действий в случае, если нормативы установлены не для всех групп потребителей. Расчеты с юрлицами в нежилых помещениях МКД. Управляющие организации как образователь ТКО. Смет с придомовых территорий, уборка осенней листвы и весенняя обрезка деревьев и кустарников – новые требования. Обязательные сведения, которые должна предоставлять управляющая организация региональному оператору для перехода на прямые договоры и необходимость актуализации информации. Переход с 2027 года на расчеты с юридическими лицами «с квадратного метра» площади. Порядок расчетов с населением. Расчеты «с человека» и «с квадратного метра», особенности расчетов по объему или по массе. Перерасчет платы при временном отсутствии граждан. Порядок начисления неустоек, штрафов и пени.
Практические рекомендации по установлению и корректировке тарифов. в сфере обращения с ТКО операторам и регоператорам на 2027 год: особенности корректировки единых тарифов регоператоров на 2027 год. Согласование тарифов на обработку, обезвреживание, захоронение и утилизацию ТКО. Новые условия превышения фактической НВВ над прогнозной. Учет НДС в тарифе. Новые основания для досрочного пересмотра тарифов (ПП РФ № 1834). Условия согласования превышений предельных тарифов на захоронение, обработку и утилизацию ТКО (ПП РФ № 1318 от 01.10.2024). Корректировка тарифа при невыполнении мероприятий ИП и условия их переноса на будущие периоды. Условия превышения фактической НВВ РО. Изменение правил регулирования тарифов.
Определение параметров регулирования. Показатели, которые подлежат ежегодной корректировке, обсуждаем практику подтверждения фактических расходов, определяем состав обосновывающих документов, в том числе подтверждающих право владения и пользования имуществом. Отклонение фактических параметров регулирования от плановых значений, параметры и показатели, учитываемые при корректировке НВВ, формулы корректировки, учет прибыли, процедура сглаживания, возможность дифференциации тарифов. Условия компенсации выпадающих доходов. Определение объемов ТКО по факту предшествующих периодов регулирования и при планировании на 2027 год. Особенности обоснования затрат на транспортирование ТКО, осуществляемое как собственными силами регоператора, так и подрядными организациями. Затраты на аренду и лизинг техники. Учет затрат на энергоресурсы, амортизацию, управленческие и общепроизводственные расходы. Включение затрат на мусороперегрузочные станции. Позиции ФАС России в сфере обращения с ТКО - разъяснения от 03.12.2025 N МШ/115136/25.
Досрочный пересмотр расходов на оплату труда в 2026-2027 годах (ПП РФ от 20.11.2025 №1834) – условия для подачи заявления, сроки, расчеты и обоснования.
Актуальные подходы к инвестиционной деятельности (Федеральный проект «Экономика замкнутого цикла», субсидии федерального бюджета, экотехнопарки).
Внешние факторы, влияющие на возможность разработки и реализации инвестпрограммы. Федеральные нормативные правовые акты, регламентирующие инвестиционные обязательства организаций в сфере обращения с отходами (Законы 115-ФЗ, 224-ФЗ). Какие правовые документы должны быть приняты в субъекте и муниципальном образовании для разработки инвестиционной программы (ПП РФ. от 06.06.2024 №775).
Изменение порядка разработки инвестпрограммы в сфере обращения с ТКО (ПП РФ от 15.08.2025 №1225). Возникновения права регионального оператора на реализацию инвестиционной программы. Порядок согласования и утверждения инвестиционной программы и ограниченный перечень оснований для отказа в ее согласовании (утверждении) уполномоченным лицом, в том числе и для концессионера. Рекомендации по защите инвестиционных программ в уполномоченных органах Действия операторов в случае необоснованного отказа в согласовании (утверждении) инвестиционной программы.
Новое в расчете показателей эффективности объектов с 01.09.2025.
Концессии в сфере обращения с отходами: особенности заключения и реализации.
Антимонопольное регулирование и контроль в сфере обращения с ТКО: Новые полномочия ФАС России по пересмотру тарифов в сфере обращения с ТКО с 03.04.2026, ужесточение контроля и надзора (Федеральный закон от 23.03.2026 N 63-ФЗ).
РЕГИСТРАЦИЯ ПО ТЕЛ. +7 (906) 030-63-93, E-MAIL: MANAGER@MTSDPO.RU